英國將澳洲變成殖民地之後,因為那兒地廣人稀,尚未開發        ,英政府就鼓勵國民移民到澳洲,可是當時澳洲非常落後,        沒有人願意去。英國政府就想出一個辦 法,把罪犯送到澳洲去。這樣一方面解決了英國本土監獄人        滿為患的問題,另一方面也解決了澳洲的勞動力問題,還有        一條,他們以為把壞傢伙們都送走了,英國就 會變得更美好了。
英國政府僱用私人船隻運送犯人,按照裝船的人數付費,多        運多賺錢。很快政府發現這樣做有很大的弊端,就是罪犯的        死亡率非常之高,平均超過了百分之十,最嚴重的一艘船死        亡率達到了驚人的百分之三十七。政府官員絞盡腦汁想降低        罪犯運輸過程中的死亡率,包括派官員上船監督,限制裝船        數量等等,卻都沒有很好效果。
最後,他們終於找到了一勞永逸的辦法,就是將付款方式變        換了一下:由根據上船的人數付費改為根據下船的人數付費        。船東只有將人活著送達澳洲,才能賺到運送費用。
新政策一出爐,罪犯死亡率立竿見影地降到了百分之一左右        。後來船東為了提高生存率還在船上配備了醫生。

                                       

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